Les actions collectives de proximité (ACP) sont un pivot central de la politique territoriale en Nouvelle-Aquitaine. Elles visent à revigorer l’économie locale à travers une stratégie de développement territorial. Cette stratégie est conçue pour encourager la coopération entre les acteurs économiques et renforcer la compétitivité des petites entreprises (TPE) du commerce et de l’artisanat.
Dans un contexte marqué par d’importantes mutations économiques et les défis posés par la crise sanitaire, ces initiatives régionales se présentent comme des outils d’adaptation et de développement essentiels pour les territoires.
Comprendre l'Action Collective de Proximité (ACP)
L’Action Collective de Proximité (ACP) se définit comme une intervention stratégique et ciblée destinée à booster l’économie de proximité. Elle rassemble plusieurs acteurs : les petites entreprises, les autorités locales, les chambres de commerce, et les citoyens, autour d’un objectif commun – revitaliser et moderniser l’activité économique locale.
La Région Nouvelle-Aquitaine se dresse contre la dévitalisation commerciale et l’isolement économique en implantant des ACP à travers ses territoires de contractualisation. Les enjeux sont multiples et significatifs :
Les ACP ciblent tous les acteurs du territoire impliqués dans la vie économique locale :
Les ACP s’articulent autour de plusieurs ambitions majeures :
L’ACP en Nouvelle-Aquitaine se décline en trois grandes modalités d’intervention :
La crise sanitaire a bousculé les équilibres économiques. La réponse de la Nouvelle-Aquitaine ? Une mobilisation sans précédent pour soutenir les TPE dans une coopération renforcée avec les collectivités territoriales. Ce soutien, aligné avec le Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII), reflète une volonté d’accélérer la reprise tout en promouvant les transitions écologiques et numériques.
Un diagnostic stratégique est réalisé pour identifier les secteurs d’activité clés et les zones géographiques prioritaires. Ce diagnostic quantitatif et qualitatif sert de fondement à la planification d’actions ciblées et pertinentes pour le territoire.
Les TPE bénéficient d’un accompagnement personnalisé pour moderniser leurs activités, notamment à travers des bilans conseils et des aides directes aux investissements productifs. Cela inclut la rénovation, la mise en accessibilité, et l’aménagement intérieur des commerces et ateliers.
L’ACP encourage également la formation et la montée en compétence des entreprises. Elle soutient les initiatives qui renforcent les capacités d’innovation et les collaborations stratégiques au sein du tissu économique local. Cela inclut des projets qui promeuvent les transitions écologiques et énergétiques, les avancées technologiques et numériques, et qui facilitent les processus de transmission-reprise des entreprises.
La stratégie d’intervention de l’ACP ne se limite pas à des aides ponctuelles. Elle vise à instaurer un dynamisme durable en renforçant la capacité des entreprises à s’adapter aux tendances du marché, à innover et à se développer dans un environnement concurrentiel. Cela passe par une analyse approfondie des forces et des faiblesses du tissu économique de chaque territoire, en vue de déployer des mesures adaptées et efficaces.
Pour réussir, l’ACP s’appuie sur une ingénierie territoriale solide. Cela implique la mise en place de moyens pour définir, animer et évaluer les actions collectives. Le territoire s’engage à fournir ces moyens, en collaboration avec la Région, pour assurer le succès des aides individuelles et collectives.
| Taux d'aide maximum | Plafond de dépenses éligibles | |
|---|---|---|
|
Diagnostic stratégique |
50 % |
30 000€ |
|
Bilan conseil individualisé TPE |
50 % |
1 500€ par bilan conseil |
|
Investissement productifs des TPE |
30 % |
75 000€ |
|
Stratégie collective et animation de réseau |
40 % |
100 000€ pour les collectivités 20 000€ pour les clubs d'entreprises et associations |
Pour l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation d’une action collective dédiée au renforcement de l’artisanat et du commerce de proximité, le territoire allouera les ressources nécessaires. En partenariat avec la Région, le territoire contribuera financièrement aux subventions individuelles, suivant un ratio de financement défini entre la contribution régionale et celle du territoire.
Une convention détaillée sera établie entre le Territoire et la Région, clarifiant la stratégie d’intervention conjointe, la structure de gouvernance et le programme d’actions sur plusieurs années, y compris le budget total alloué aux subventions individuelles pour les entreprises. Ce budget sera calculé en tenant compte des ambitions du territoire, de ses défis socio-économiques et de sa structure intercommunale, qu’elle implique un ou plusieurs EPCI.
Les entreprises qui recevront un bilan conseil dans le cadre de cette initiative seront sélectionnées par un accord mutuel entre le territoire et la Région. Ce programme se veut complémentaire aux aides déjà prévues par les réglementations de la Direction de l’Économie Territoriale, et s’aligne avec les directives du Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII).
En conclusion de l’action collective, un rapport d’analyse qualitative et quantitative sera rédigé par le territoire projet. Ce rapport pourra contribuer aux diagnostics de futures actions. Si l’évaluation de l’Action Collective de Proximité nécessite une expertise externe, un soutien régional pourrait être envisagé pour accompagner ce processus.
L’ACP offre aux TPE de multiples avantages. En premier lieu, elle leur permet de bénéficier d’un label de qualité et d’une reconnaissance régionale. Ensuite, elle réduit les risques liés aux contrôles fiscaux et garantit l’application des normes comptables. Enfin, elle assure une présence accrue et une visibilité sur le marché grâce à des réseaux d’acteurs locaux.
En soutenant l’économie de proximité, les ACP stimulent l’emploi, encouragent l’innovation et contribuent à la vitalité des territoires. Elles jouent un rôle déterminant dans la redynamisation des centres-villes et des centres-bourgs, et favorisent l’émergence d’un réseau d’acteurs à l’échelle locale.
L’ACP s’engage également dans l’accompagnement des entreprises vers une économie plus verte et plus numérique. Cela inclut le soutien à des projets écologiques, la formation en matière de technologies vertes et l’assistance à la digitalisation des processus commerciaux.
Stratégie et gouvernance des Actions Collectives de Proximité
Sur la base du diagnostic stratégique, un programme d’actions pluriannuel est établi, tenant compte des spécificités et des besoins des TPE de chaque territoire. Ce programme inclut des aides directes aux entreprises pour soutenir leurs investissements et favoriser leur développement.
La gouvernance des ACP repose sur un comité de pilotage composé de représentants régionaux, territoriaux et consulaires, ainsi que de membres des conseils départementaux. Cette structure garantit un suivi régulier des actions, une évaluation de leur efficacité et une réactivité face aux besoins qui émergent.
Une convention cadre, établie entre le territoire et la Région, précise les objectifs, la gouvernance et le programme d’actions. Elle définit également les critères d’éligibilité pour les aides individuelles et assure une répartition équitable des ressources.
Le bilan des ACP inclut une évaluation quantitative et qualitative des actions menées. Cela permet de mesurer l’impact réel sur le développement des TPE, la création d’emplois et l’évolution de l’écosystème économique local.
Des projets réussis, tels que la plateforme numérique collaborative des entreprises du Sud-Gironde ou la démarche qualité Croissance TPE en Pays-Basque, illustrent l’efficacité des ACP en matière de développement économique. Ces initiatives démontrent comment l’innovation et la coopération entre acteurs locaux peuvent être des vecteurs de croissance et de résilience pour les territoires.
Les ACP jouent un rôle crucial dans la revitalisation des territoires, notamment en soutenant des stratégies locales qui intègrent les dimensions de l’habitat, du commerce, des espaces publics et des mobilités douces. C’est une approche holistique qui vise à créer des environnements attractifs et vivants, essentiels pour la qualité de vie et l’attractivité économique.
L'avenir des Actions Collectives de Proximité
Les ACP doivent rester dynamiques et prospectives, anticipant les tendances du marché et les évolutions de la consommation. La flexibilité et l’adaptabilité sont des atouts pour les territoires afin de saisir les opportunités de croissance et de répondre efficacement aux défis futurs.
L’engagement de la Nouvelle-Aquitaine envers les ACP est un signe fort de son soutien continu aux entreprises locales. En offrant un cadre de développement structuré, la région favorise un écosystème économique diversifié et résilient, prêt à affronter les enjeux de demain.
Pour maintenir le cap du développement, les ACP mettent l’accent sur le renforcement des capacités et des compétences des entreprises. Cela implique des investissements dans la formation, l’accompagnement et l’accès à de nouvelles technologies et pratiques durables.
Les actions collectives de proximité en Nouvelle-Aquitaine se présentent comme un modèle de réussite pour d’autres régions. Elles illustrent comment une collaboration étroite entre les acteurs économiques, soutenue par des politiques régionales ambitieuses, peut transformer positivement l’économie locale.
Grâce aux ACP, l’avenir des TPE de la Nouvelle-Aquitaine est prometteur. Ces entreprises peuvent compter sur un soutien fort pour se développer, innover et s’épanouir dans un environnement en constante évolution.
Enfin, l’ACP est une invitation ouverte à tous les acteurs économiques de la région à collaborer, innover et construire ensemble un avenir prospère pour la Nouvelle-Aquitaine. C’est un engagement envers une économie régionale dynamique, inclusive et durable.
En conclusion, l’Action Collective de Proximité est bien plus qu’une simple mesure de soutien ; c’est une vision stratégique et un engagement pour un développement territorial intelligent et durable. La Nouvelle-Aquitaine, grâce à ses ACP, s’affirme comme une région pionnière, prête à relever les défis de l’économie de demain et à offrir à ses entreprises locales les outils pour prospérer dans un marché global compétitif.
Sources et compléments d’informations :
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